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轉型突破 鹽都新生 ——自貢建設全國老工業城市產業轉型升級示范區述評(一)

2019-06-24 23:15:34來源:自貢網分享到

編者按

近日,我市因老工業基地調整改造力度較大,支持傳統產業改造、培育新產業新業態新模式、承接產業轉移和產業合作等工作成效突出,首次獲得國務院督查激勵,將獲得在老工業基地振興有關重大改革和重大政策方面先行先試的優先支持,在產業轉型升級示范區建設和城區老工業區搬遷改造的支持,加大中央預算內投資專項資金支持力度。那么,作為全國首批、四川唯一的老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區,我市是如何推動這項工作的?取得了什么樣的成效、正在進行怎樣的努力?本報從今天起推出系列述評,從中可尋覓到相關答案,敬請關注。

5G是當下中國最熱的詞語之一。近日,記者來到沿灘工業園區,在中天勝新材料科技有限公司看到,這里正在加緊擴建六氟二酐生產線。公司董事長程杰介紹說:“六氟二酐正是5G柔性屏手機生產最重要的基材。目前,全球只有美國一家化工公司和中天勝公司能夠量產高品質六氟二酐。中天勝公司也由此打破了國外企業對該產品的壟斷。”為了擴大產能,搶占5G通訊市場,今年春節剛過,中天勝公司就將六氟二酐生產線的技改擴能提上了日程。

泰國西北部北碧府北碧縣班高鎮的叻武里糖廠項目鍋爐轟鳴,由我市華西能源公司提供的該項目蔗渣爐鍋爐運行穩定,生產綜合指標在泰國54家糖廠中名列前茅,經濟效益顯著。糖廠負責人豎起大拇指連聲說:“Chinese products are good!”華西能源公司負責人說,他們的蔗渣爐業務歷史悠久,如今公司已經在差異化發展道路和特種鍋爐研發上取得多項突破,在蔗渣爐的研發、設計和制造方面積累了非常多的工程經驗,具有深厚的技術功底,產品相繼出口到了泰國、埃塞俄比亞、越南、巴西等國。

今天的自貢,產業形態已煥發新貌:2018年,全市規模以上工業增加值增長9.7%,增速創五年新高;引育高層次創新人才700余名,發明專利申請量增長13.4%,科技進步對經濟增長貢獻率提高到56%,同比提高2個百分點。被列為全國老工業城市產業轉型升級示范區兩年來,自貢抓住這一重大歷史機遇,謀劃轉型突破、追趕跨越新藍圖,推動自貢經濟實現高質量高效益發展。

兩年來,四川省出臺了支持自貢老工業城市產業轉型升級示范區建設20條政策措施,在區域產業布局、示范園區升級、重點項目審批、省級資金安排、用地指標等方面給予大力支持。我市成立了由黨政主要領導任組長的領導小組,制定了轉型升級實施意見,配套出臺了工業、科技、園區等7個專項行動方案和降低實體經濟成本25條、促進民營經濟健康發展20條、促進高新開發區加快發展20條、促進通航產業發展19條、現有企業新上項目享受招商優惠等一系列政策措施,完善了“1+7+N”轉型升級支撐體系。(緊接A1版)每年市財政統籌安排產業轉型、城市轉型、生態轉型、社會轉型等補助、獎勵、貼息類專項資金超10億元。同時,樹立市場化融資理念,設立了20億元戰略性新興產業、20億高端產業等8只規模達到200億元的基金。

兩年來,全市上下突出雙輪驅動,厚植產業新優勢。在工業轉型中,我市“無中生有”培育新興產業,突破性發展航空與燃機產業,相繼引進中電科軍民融合基地、D6飛機研發制造、騰川通航產業基地等項目落戶航空產業園,自貢通用機場建成運行并開通4條航線,成為四川航空與燃機產業三大集聚區之一。電子信息產業集群加速形成,新超越智能終端產業園等項目竣工投產,經略長豐硅片等項目相繼引進,一年多時間集聚企業40多戶,產值增長5.5倍,新材料加速向材料制品、材料裝備升級發展,戰略性新興產業產值占比達38.9%。我市還“有中生新”提升傳統產業,實施鹽業振興計劃,推動傳統制鹽業向保健鹽、含鹽日用品、化妝品等高附加值深加工延伸,鹽化工向兩堿下游產品和有機氟、有機硅等精細化工、高分子化工延伸,成立了全國首家鹽交易中心,舉辦兩屆國際鹽業博覽會,簽訂自貢井鹽產業園、富鍶鹽產品開發等60個合作項目,鹽及鹽化工總產值增長13%。以“互聯網+”、智能制造等推動傳統機械制造向節能環保裝備制造、高端裝備制造轉型,建成低排放余熱高效節能鍋爐產業化、川潤股份設計制造一體化等項目,節能環保產業產值增長11.0%。

兩年來,全市上下堅持“優二”與“興三”統籌推進,加快培育服務經濟新亮點。推動特色文化資源向特色文旅產業轉化,首屆國際恐龍燈光節、第二屆鹽博會成功舉辦,新增7個國家4A級景區,三多寨鎮創建成為國家歷史文化名鎮,方特恐龍王國、中華彩燈大世界加快推進,第24屆國際恐龍燈會在國內外22個城市同步亮燈,彩燈、仿真恐龍在37個國家(地區)展出78場,文化產品及服務出口額增長60%,成功創建全國首批、全省唯一國家文化出口基地,建設國際文化旅游目的地邁出堅實步伐。積極培育新興服務業態,商貿物流、家政服務、電子商務等服務業快速發展,家政服務孵化產業園建成投用,阿里巴巴跨境電商自貢服務中心入駐90多家跨境電商企業,增長數量和增長率排名全省第一;依托豐富的鹽鹵資源和醫衛資源優勢,積極培育康療養生服務業,著力打造川南康療養生養老示范基地。新增限上商貿和規上服務業企業121戶。2018年,服務業成為拉動自貢經濟增長的“新引擎”,增速高于GDP增速1.3個百分點,服務業占GDP比重首次超過了工業,對GDP貢獻率達到45%。

兩年來,我市突出開放引領,增添轉型新活力。堅持以開放倒逼創新、以開明助推創造,推動內陸城市加速邁向開放前沿。推進37平方公里的西南(自貢)無水港建設,綜合保稅區標準化廠房建成投用,南鐵路物流園、大山鋪鐵路物流園、傳化公路港加快建設,形成了南向開放打開新局面。全市堅持招商引資“第一要事”,組建航空與燃機等六大重點產業招商小組,在香港、北京等地舉辦招商活動80余場次,中興能源、川能投、蘇鹽集團等知名企業相繼落戶,成功引進62個10億元以上項目,到位市外項目資金突破1000億元、增長16.8%。主動融入全省“一干多支、五區協同”戰略,自貿區協同改革有序推進,與成都開展產業協作、交通互聯互通、科技創新等32個項目合作;聯合川南各市組建投資基金,與內江簽定同城化發展合作協議,川南一體化進程加快。

通過建設國家老工業城市產業轉型升級示范區,自貢老工業城市的發展水平進一步提高。2018年,全市GDP增長8.7%,同比提高0.5個百分點,增速創五年新高;全社會固定資產投資增長15.6%,居全省第2位;一般公共預算收入增長13.5%,同比提高了2.5個百分點。

只要路走對了,就不怕遙遠。保持定力、久久為功,自貢轉型升級未來可期!(記者 趙凱)

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